Kuntamarkkinat on Kuntaliiton* vuosittain järjestämä valtakunnallinen verkostoitumis- ja kouluttautumistapahtuma kunta- ja aluepäättäjille. Järjestyksessään 33. Kuntamarkkinat järjestettiin 16.–17.9. Kallion Kuntatalolla, viimeistä kertaa. Tämä teksti on kirjoitettu osallistuvan päättäjän näkökulmasta. Atte Seppänen on Suomussalmen kunnanvaltuutettu ja Kainuun aluevaltuutettu (SDP).

Teksti ja kuvat: Atte Seppänen

VALTSIKAN opiskelijajärjestöpiireissä puhutaan vuoden merkittävimmän syksyisen opiskelijaristeilyn ohella toisestakin kaksipäiväisestä risteilystä, niin sanotusta Kuntarissestä. Tämä tapahtuma sijoittuu Kallion Kuntatalolle, jossa mm. POLHO kerää rahaa avustamalla Kuntaliittoa tämän syksyn suurimmassa tapahtumassa, Kuntamarkkinoilla.

Kuntatalo todella muistuttaa risteilyalusta. 1980-luvulla rakennetun upean tiilikompleksin kokolattiamatot, porraskäytävät ja markkinahumun tungos tuo mieleen vähintäänkin keskinkertaisia muistoja ruotsinlaivan merellisestä tunnelmasta.

Ehkä juuri siksi Kuntatalon korttelia kiertää syyskuisena keskiviikkoaamuna odottavien kuntapäättäjien markkinajono. Puhujat, lobbarit ja messuesittelijät kulkevat sisään jonon ohi viereistä kaistaa, mutta kuntien eritasoiset päättäjät, allekirjoittanut mukaan lukien, tervehtivät uusia ja vanhoja tuttavia iloisin ilmein odottaen aamupäivällä alkavaa puolueiden puheenjohtajapaneelia, joka on vuodesta toiseen markkinapäivien kohokohta.

SAAPUMINEN markkinoille tapahtuu leveää liuskaa pitkin, lähes kuin terminaalista laivaan. Jonottaminen ja sisälämpötilan nopea nouseminen tulee tutuiksi vanhan talon matalissa kerroksissa, mutta puheenjohtajapaneelia innoissaan odottaen kävijät löytävät oikeaan paikkaan.

Keskiviikon risteilytunnelmaa pääkannella.

Sali on täyttynyt jo tunti ennen paneelia. Onneksi vastaan sattuu tuttu valtuutettu, joka huikkaa, että vieressä on yksi paikka vapaana ja pääsen livahtamaan sisään. Suhteilla on merkitystä.

Jännitys tiivistyy moderaattorin ja puoluejohtajien viimein noustessa lavalle. Sosialidemokraattien Nasima Razmyar on myöhässä. Keskustan Antti Kaikkonen saa raikuvat suosionosoitukset – hän on selkeästi kotikentällään.

Onhan suurin osa kuntien johtavista luottamushenkilöistä keskustalaisia. Lisäksi keskustan sopivasti edellisenä päivänä julkaisema Lähimalli-uudistusesityksen tiedetään puhututtavan.

Kaikkonen toivoisi heti ensimmäisessä puheenvuorossaan pääsevänsä esittelemään uudistusta, joka lakkauttaisi ministeriöt ja lisäisi aluehallintoa.

Puheenjohtajapaneeli on televisioituihin vaalitentteihin verrattuna rento ja lämminhenkinen, pääasiassa Antti Kaikkosen ja Riikka Purran välistä sanataidetta. Heillä taitaa-kin olla eniten pelissä profiilinsa nostamiseen tulevissa vaaleissa.

Merkittäviä avauksia tai linjanvetoja ei nähdä, mutta kaikki puheenjohtajat ovat hellyttävän yksimielisisiä, että presidentti Koiviston sanoin, kuntakentälle “tarttis tehrä jotain”.

Yksimielisyyttä taas ei ole, mitä ja milloin tehdään. Sopu saatiin lähinnä siitä, että hallituksen valmistelema kuntien tulorahoitusjärjestelmän, eli valtionosuusjärjestelmän, uudistamisen kaatuminen oli epäonnistuminen.

On kiinnostavaa kuulla, miten hallituspuolueet osaavat ulkoistaa itsensä omista epäonnistumisistaan, sillä keskustelun kuluessa heidän suusta kuultiin paneelissa moneen kertaan lause: ”ei se jäänyt meistä kiinni.”

Keskustan Antti Kaikkonen saa raikuvat suosionosoitukset

Puheenjohtajien paneelissa Antti Kaikkonen nautti yleisön suosiota,
myös Laura Meriluodon esiintymistä kehuttiin.

KUNTAMARKKINAT eivät ole suinkaan vain poliittista debattia, vaan puheenjohtajapaneeli hoidetaan ensimmäisenä aamuna alta pois, jotta osallistujat pääsevät todella verkostoitumaan, kuuntelemaan seminaareja ja esittelyjä ajankohtaisista teemoista sekä saamaan vinkkejä kuntien haasteisiin.

Tietoa löytyy muun muassa tekoälystä, sähkön kantaverkosta, työllisyyspolitiikasta, hallinnon kehittämisestä ja monesta muusta ajankohtaisesta aiheesta. Lisäksi yli sata erilaista markkinakojua antaa lobbareille ja etujärjestöille hyvän mahdollisuuden kertoa omista tuotteistaan tai tavoitteistaan kuulijakunnalle.

Kuntamarkkinoiden luonteeseen kuuluu tietty tasavertaisuus. Vierekkäisillä kojuilla voi päästä kuulemaan nuoren startupin ratkaisua tekoälyn käytön tehostamiseen julkisessa hallinnossa sekä perinteisen edunvalvontajärjestön huolia työntekijöiden kouluttamisesta muuttuvassa työelämässä.

Kuulijan näkökulmasta ajankäyttö taas on jatkuvaa priorisointia vapaan kiertelyn, järjestettyjen tietoiskujen, seminaarien sekä verkostoitumisen välillä.

JUURI verkostoituminen on Kuntamarkkinoiden suola. Vastaan voi tulla kuka vaan, veteraanikansanedustajista nuorisopoliitikkoihin tai johtavista kuntapäättäjistä ministereihin ja ministeriöiden korkeisiin viranhaltijoihin. Kaikki ovat lähtökohtaisesti kiinnostuneita tervehtimään ja vaihtamaan ajatuksia.

Epäviralliset keskusteluhetket ovat erittäin hyviä tilaisuuksia päästä päättäjänä lobbaamaan tärkeitä ajankohtaisia kysymyksiä.

Eivät ne toki usein johda suoriin muutoksiin, mutta lobbauksen ytimessä onkin toisto, toisto ja toisto. Vähitellen ajatukset jäävät mieleen ja kenties vaikuttavat tuleviin valmisteluihin.

PÄÄTTÄJÄN näkökulmasta täytyy olla hereillä itseen kohdistuvasta vaikuttamisesta, sillä markkinaohjelmassa rinnakkain olevat Kuntaliiton omat ja lobbareiden järjestämät tilaisuudet eivät välttämättä ole selkeästi eroteltuja.

Sinänsä lobbaamisessa ei ole mitään vikaa, kunhan se on avointa ja molemmat osapuolet tunnistavat roolinsa. Avoimet keskustelut tukevat parhaimmillaan molempia osapuolia, sillä päättäjän roolissa ei ole mitään mahdollisuutta sisäistää ja tietää kaikkea, mikä päätöksenteossa pitäisi ottaa huomioon.

PÄIVÄ pitää mukanaan tiiviin ja lämpimän tunnelman markkinahumussa. Viimeisten tuntien aikana yhä suurempi osa vierailijoista on siirtynyt ulos kohti virvoketelttaa tai jatkaneet matkaansa muihin tilaisuuksiin.

Illalla markkinoiden yhteyteen on järjestetty erillinen kutsuvierastilaisuus, jossa verkostoituminen ja lobbaaminen sujuu varmasti vielä markkinahumua helpommin.

Voi myös olla, että tänä syyskuisena keskiviikkoiltana Zetorissa saattaa kuulla tavallista enemmän erilaisia murteita ja kovaa puhetta kuntapolitiikasta.

TORSTAIAAMUNA voi aktiivisimpia markkinakävijöitä huojuttaa sisääntuloluiskassa, mutta sekin kuulunee risteilytunnelmaan. Toinen päivä on hiljaisempi, mutta tilaisuudet pysyvät yhtä mielenkiintoisina. Jo kävijämäärästä on selvää, että yli kolmekymmentävuotta järjestetyt Kuntamarkkinat ovat selvästi kasvaneet yli Kuntatalosta, eikä Kuntaliitolla ole enää käyttöäkään talon kymmenille kokoushuoneille. Siksi torstain markkinapäivässä on ilmoilla tietynlainen haikeus.

Nämä ovat viimeiset Kuntamarkkinat perinteikkäässä talossa. Kuntaliitto muuttaa ensi heinäkuussa Kaartinkaupunkiin Fabianinkadulle, jossa vastaavanlaista tapahtumaa ei pystytä järjestämään.

MUTTA mitä tapahtuu Kuntarisselle, kun perinteikäs risteilyalus taittaa viimeisen matkansa?

Ei hätää, risteilypaatti ohjataan ensi syksynä suurempiin tiloihin Helsingin Messukeskukseen! Kenties siellä saamme nähdä myös Polvin ainejärjestöjä. Toivotaan, että uusissa tiloissa ainakin puheenjohtajapaneeliin riittää kaikille kuulijoille paikkoja eikä messuilla tarvitse pelätä väentungosta tai hapetonta ilmaa.

Vaikka kenties juuri ne ovat niitä asioita, jotka risteilystä tekevät ikimuistoisen. •